Просмотров: 15

Секторальная децентрализация в июле



Реформа децентрализации касается всех сфер жизни общества. Ведь наша задача не просто нарисовать на карте новые границы. Главное – сделать так, чтобы новосозданные общины стали состоятельными, а люди в них — счастливыми. Это возможно, если житель общины сможет удобно, быстро и качественно получить все необходимые ему услуги: образовательные, медицинские, культурные, административные. Так каковы основные достижения секторной децентрализации в прошлом месяце?

    <p class="MsoListParagraph" style="margin-top:6.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:6.0pt;margin-left:0cm;text-align:justify;text-indent:1.0cm;line-height:normal" align="center">

                    <b>

Сектор «Местные бюджеты»

Правительство понимает, что для
исполнение новых полномочий органам местного самоуправления нужны средства.
Поэтому снижение налоговой базы регионов недопустимо. Поэтому, было принято
законопроект об исключении нормы об отмене акцизного налога с
реализации субъектами хозяйствования розничной торговли табачными изделиями.
Принятие этого законопроекта обеспечит сохранение стабильного источника
поступлений местных бюджетов.

    <p class="MsoNormalCxSpFirst" style="margin-top:6.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:6.0pt;margin-left:0cm;text-indent:1.0cm">

Одобрен законопроект, которым предусмотрено
увеличение ставок акцизного, экологического налога и рентной платы с
учетом индекса потребительских цен и индекса цен производителей промышленной
продукции соответственно на 11,2% и 16,8% в зависимости от сферы применения налогов.
Такие изменения будут способствовать увеличению поступлений как в государственный, так и к
местных бюджетов.

    <p class="MsoNormalCxSpFirst" style="margin-top:6.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:6.0pt;margin-left:0cm;text-indent:1.0cm">


                            <br />


    </p>


    <p class="MsoNormalCxSpFirst" style="margin-top:6.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:6.0pt;margin-left:0cm;text-indent:1.0cm">


                            <img src="http://blog.liga.net/pics/mgardus/%D0%B1%D1%8E%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D1%82.jpg" />
                            <br />


    </p>


    <p class="MsoNormalCxSpFirst" style="margin-top:6.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:6.0pt;margin-left:0cm;text-indent:1.0cm">


                            <br />


    </p>


    <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="margin-top:6.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:6.0pt;margin-left:0cm;text-indent:1.0cm">

В
Минрегионе прошли
заседание Комиссии по рассмотрению поданных советами ОТГ проектов, которые могут
реализовываться за счет средств субвенции на формирование инфраструктуры ОТГ.
Комиссией принято
327
проектов
на
сумму 305,6 млн. грн. Кабмин утвердил перечень проектов и программ регионального
развития которые будут реализовываться за счет средств государственного фонда
регионального развития, на сумму 2,6 млрд. грн.,. и утвердил распределение
субвенции на осуществление мероприятий относительно социально-экономического развития отдельных
территорий между местными бюджетами и объектами на сумму 1,7 млрд. гривен.

    <p class="MsoNormalCxSpLast" style="margin-top:6.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:6.0pt;margin-left:0cm;text-indent:1.0cm">

                     

    </p>


    <p class="MsoListParagraphCxSpFirst" style="margin:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:center;text-indent:1.0cm;line-height:normal" align="center">

                    <b>

Сектор «Жилищно-коммунальное хозяйство»

    <p class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="margin:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;text-indent:1.0cm;line-height:normal">

Кабмин принял изменения в Программу «теплых
кредитов», которым предусмотрено дополнительное предоставление 300 млн грн. на проведение
мероприятий по энергоэффективности.

    <p class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="margin:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;text-indent:1.0cm;line-height:normal">

Приняты изменения в Программу «теплых
кредитов», которые касаются уточнения нормы относительно обязательного учета
тепловой энергии. С учетом изменений к документу, утвержденных Кабинетом
Министров, объединения совладельцев в домах, которые не присоединены к системам
централизованного теплоснабжения, будут иметь возможность принять участие в государственной
программе «теплые кредиты».

    <p class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="margin:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;text-indent:1.0cm;line-height:normal">

В июле правительство защитило средства предприятий ТКЭ на
установка домовых счетчиков учета тепла в системе расчетов с
Нафтогазом. Ранее средства со спецсчетов ТКЭ изымались в пользу НАК
«Нафтогаз», оставляя предприятиям финансовый ресурс только на уплату
заработной платы и налогов. Это не давало предприятиям возможностей для
установка домовых счетчиков учета тепла.

    <p class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="margin:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;text-indent:1.0cm;line-height:normal">


                            <br />


    </p>


    <p class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="margin:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;text-indent:1.0cm;line-height:normal"> 
            <img src="http://blog.liga.net/pics/mgardus/%D1%82%D0%BA2.jpg" /><br /></p>


    <p class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="margin:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;text-indent:1.0cm;line-height:normal">


                            <br />


    </p>


    <p class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="margin:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;text-indent:1.0cm;line-height:normal">


                            <br />


    </p>


    <p class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="margin:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;text-indent:1.0cm;line-height:normal">

Минрегион разработал, а правительство приняло постановление, предусматривающее
внесение изменений в формулы расчета предельного норматива перечисления средств
на текущий счет теплоснабжающих/теплогенерирующих организаций путем
включение значение расходов на финансирование инвестиционных программ в структуре
действующего в расчетном месяце тарифа. То есть, норматив перечисления средств на
счет поставщика природного газа со специальными обязанностями уменьшен на
величину расходов на инвестпрограмму. Это защитит деньги на счетах организаций
на выполнение инвестиционных программ и должна обеспечить благоприятные условия для
выполнение в полном объеме инвестпрограмм, в частности относительно установления счетчиков
тепла, подготовки к очередному отопительному сезону, внедрение
энергоэффективных мероприятий, модернизации, сокращения энергопотребления и прочее.

    <p class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="margin:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;text-indent:1.0cm;line-height:normal">

Верховная Рада одобрила законопроект об изменениях в Госбюджет,
которыми предусмотрено направление доходной части, в Частности, на программы
«теплых кредитов» предлагалось увеличить бюджет на 100,0 млн грн.

    <p class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="margin:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;text-indent:1.0cm;line-height:normal">

Парламент не дал торпедировать под надуманными предлогами
законопроект «о коммерческом учете коммунальных услуг. Это означает, что Закон
«О коммерческом учете тепловой энергии и водоснабжения» будет
направлено на подпись Председателю Верховной Рады и Президенту Украины.

    <p class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="margin:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;text-indent:1.0cm;line-height:normal">

Президент Украины подписал Законы «О Фонде
энергоэффективности» и «Об энергетической эффективности зданий». Создано
отдельную государственную структуру, которая будет предоставлять финансовую помощь ОСМД в
внедрении энергосберегающих мероприятий. «Реформа энергетики занимает одно из первых
мест. Мы входили в печальную десятку самых энергоемких стран мира в 2014 году. Эта
экономика обречена на проигрыш, потому что дальше так продолжаться не могло. 92% —
процент, который составлял российский газ и российская энергетика в энергетическом
балансе Украины. Вся власть, которая была до этого, была заинтересована в наименьшей
энергоэффективности экономики, ведь это увеличивало теневые доходы власти», —
отметил Петр Порошенко.

    <p class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="margin:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;text-indent:1.0cm;line-height:normal">

                     

    </p>


    <p class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="margin:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:center;text-indent:1.0cm;line-height:normal" align="center">

                    <b>

Сектор «Экология»

    <p class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="margin:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;text-indent:1.0cm;line-height:normal">

Коллеги из Минэкологии обнародовали проект распоряжения
Кабмина, цель которого — принятие Национальной стратегии управления отходами в
Украине до 2030 года.

    <p class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="margin:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;text-indent:1.0cm;line-height:normal">

Предполагается, что в Стратегии будут пересмотрены
существующие подходы к процессу обращения с отходами, в частности по вторичной
сырья.

    <p class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="margin:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;text-indent:1.0cm;line-height:normal">

Так, в Стратегии указано: “На каждом этапе
возникновение отходов должны заблаговременно планироваться пути и методы многоразового
использование природных ресурсов (рециклизации) и рециклинга отходов,
образуются”. Такой подход сократит потребности промышленности в природных ресурсах
и предотвратит образованию избыточных отходов.

    <p class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="margin:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;text-indent:1.0cm;line-height:normal">

Срок реализации Стратегии будет зависеть от реализации
Национального плана управления отходами и состоять с краткосрочного
(2017-2018 годы), среднесрочного (2019-2025 годы) и долгосрочного
(2026-2030 годы).

    <p class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="margin:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;text-indent:1.0cm;line-height:normal">

До конца 2030 года Стратегия должна решить вопрос
обращение с: бытовыми отходами; промышленными отходами; строительными
отходами; опасными отходами; отходами сельского хозяйства;
специфическими отходами (упаковки, электрическое и электронное оборудование,
накопители энергии и медицинские).

    <p class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="margin:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;text-indent:1.0cm;line-height:normal">

Реализация Стратегии улучшит состояние окружающей среды,
санитарное и эпидемическое благополучие населения, позволит привлечь инвестиции в
сферу обращения с отходами и обеспечит соответствие законодательства в этой
сфере европейским нормам.

    <p class="MsoListParagraphCxSpLast" style="margin:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:center;text-indent:1.0cm;line-height:normal" align="center">

                     

    </p>


    <p class="MsoNormalCxSpFirst" style="text-align:center;text-indent:1.0cm" align="center">

                    <b>

Сектор «Инфраструктура»

    <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:1.0cm">

Произошло
заседание подкомитета по вопросам государственных инвестиционных проектов и анализа
эффективности управления предприятиями государственного сектора экономики Комитета
Верховной Рады Украины по вопросам бюджета согласовал Перечни строительства
дорог в рамках «Таможенного эксперимента» на общую сумму 7 млрд 343 млн грн.
на 1167,3 км дорог

общего
пользования

и 245 пог. метров мостовых
сооружений в 6-ти областях: Волынской, Днепропетровской, Житомирской, Киевской,
Одесской и Харьковской.

    <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:1.0cm">

    </p>
    <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:1.0cm">



    </p>
    <p class="MsoNormal">Кроме этого , с целью обеспечения надлежащих условий дорожного 

движения в зимний период на переходном этапе в рамках децентрализации
«Укравтодора», в связи с передачей 120 тыс. км автодорог местного значения
в сферу управления облгосадминистраций, разработан и направлен в
облгосадминистраций Пошаговый план действий по обеспечению содержания
автомобильных дорог местного значения с 1 января 2018 года.

    <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:center;text-indent:1.0cm" align="center"> 
            <b>Земельный 

реформа

    <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:1.0cm">

В Верховной Раде
зарегистрирован проект закона

№6726 от
14.07.2017 «О внесении изменений в Земельный кодекс Украины (относительно проведения
земельных торгов онлайн)

Законодатели сделали
шаг в абсолютно верном направлении. Ведь земельные торги (в том числе – и
арендными правами) – весомый источник наполнения бюджета общин. Поэтому, увеличение
их прозрачности, увеличение публичности неизбежно приведет к росту конкуренции на
в ходе торгов. И, таким образом – к росту цены.

    <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:1.0cm">

                    <strong>

Стартовую годовую арендную плату за пользование
земельными участками было определено на уровне 7,26% от нормативной денежной
оценки земель или около 23 105,97 тыс. грн. По результатам земельных торгов,
размер арендной платы в среднем по Украине удалось повысить до 12,1% от
нормативной денежной оценки (38 472,5 тыс. грн). Это повлечет рост доходов
органов местного самоуправления.

    <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="text-align:center;text-indent:1.0cm" align="center">

                    <b>
                             
                    </b>

    </p>


    <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="text-align:center;text-indent:1.0cm" align="center">

                    <b>

Сектор «А


дмінтерустрій»

    <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="margin-top:6.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:6.0pt;margin-left:0cm;text-indent:1.0cm;vertical-align:baseline">

Внесены изменения в некоторые
распоряжений КМУ и актуализированы перспективные планы формирования территорий
общин Винницкой, Кировоградской, Львовской, Николаевской, Черкасской и
Черновицкой областей в части указания состава состоятельных территориальных
общин, что будет способствовать формированию состоятельных территориальных общин.

    <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:center;text-indent:1.0cm" align="center"> 
            <b>Сектор «Культура»</b></p>


    <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:1.0cm">

Отрасль культуры за
определенных времен всегда оставалась вне поля зрения Государства. Учитывая процессы
Децентрализации, было сформировано видение реформы, результатом которого должно
стать следующее: Создание конкурентно – способного художественного рынка с равными
стартовыми условиями для культурных организаций независимо от форм собственности с
целью удовлетворения спроса населения на культурный продукт или услугу по месту
проживание

    <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:1.0cm">

Для достижения данной
цели Министерство культуры Украины при поддержке проектного офиса секторальной
децентрализации провело мониторинг состояния отрасли базового уровня и определило
ряд проблем, связанных с обеспечением культурных прав граждан. Так в
июле месяце разработана стратегия реформы Децентрализации в отрасли культура,
которая сейчас находится на согласовании. Разработаны три дифференцированные модели
Нового культурного пространства. Согласовано два варианта расположения новых
культурных пространств: на базе ЦНАПів и в качестве отдельных единиц. С целью
комплексного внедрения реализации проекта пока изучается перспективная
карта расположения ЦНАПів, что разработан экспертной группой проекта EDGE. Таким
образом уже в сентябре можно будет увидеть перспективный план расположения новых
культурных пространств с рекомендациями относительно оборудования, что поможет
обеспечить повышение качества обслуживания по месту жительства.

    <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-indent:1.0cm">

С целью расширения
возможностей финансирования культурных учреждений приняты изменения к постановлению КМУ
«Об утверждении перечня платных услуг, которые могут предоставляться заведениями
культуры, основанными на государственной и коммунальной форме собственности» в части
расширение перечня платных услуг. Это будет способствовать получению дополнительных доходов
учреждениями культуры и улучшению их материально-технического обеспечения и
созданию условий для предоставления качественных услуг.

(Via)

Добавить комментарий

Такой e-mail уже зарегистрирован. Воспользуйтесь формой входа или введите другой.

Вы ввели некорректные логин или пароль

Извините, для комментирования необходимо войти.